Справочная

Экстренные телефоны Федеральные организации Медицинские учреждения
Образовательные учреждения Учреждения культуры Сельское хозяйство
Муниципальные предприятия Общественные организации Правоохранительные органы
Расписание движения транспорта    
   
welcometver
   
   

Новости прокуратуры

О правозащитной деятельности органов прокуратуры в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ

Вопросы противодействия наркотизации населения, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров имеют повышенную общественную значимость и направлены прежде всего на охрану здоровья граждан, государственную и общественную безопасность.

Состояние законности в данной сфере на постоянной основе анализируется, межрайонные, районные прокуроры при выявлении нарушений законодательства ориентированы на принятие исчерпывающих мер реагирования, предусмотренных по компетенции законом.

С целью профилактики совершения наркопреступлений осуществляется деятельность по выявлению и пресечению административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В 1-м полугодие 2016 г. прокурорами выявлено 170 нарушений законодательства в указанной сфере, для устранения которых приняты меры реагирования.

За 9 месяцев текущего года сотрудниками органов внутренних дел области выявлено 865 нарушений административного антинаркотического законодательства( ст. 6.8 КоАП РФ – 16, ст. 6.9 КоАП РФ – 685, ст. 6.10 КоАП РФ – 8, ст. 10.5.1. КоАП РФ – 1, ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ – 71, ст. 20.21 КоАП РФ – 80, ст. 20.22 – 4).

Одним из методов обеспечения безопасности граждан является ограничение права на управление транспортными средствами лицам, страдающим наркотической зависимостью и состоящим на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Органами прокуратуры области на постоянной основе в рамках имеющихся полномочий проводится работа по выявлению лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности по медицинским показаниям. В ходе этой работы направляются запросы в органы ГИБДД, изучаются уголовные дела в отношении лиц, употребляющих наркотические средства, проводятся необходимые проверки.

Так, Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

В ходе проверки выявлены 19 жителей г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района, имеющих водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, состоящих на диспансерном наблюдении в наркологическом отделении ГБУЗ Тверской области «Вышневолоцкая ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов».

Управление автотранспортными средствами данными гражданами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц.

Учитывая, что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, наличие у гражданина заболевания алкоголизмом и наркоманией является препятствием для управления им авто – и мототранспортными средствами, межрайонный прокурор в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Вышневолоцкий городской суд с исковыми заявлениями о прекращении действия права данных жителей г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, и о возложении обязанности вернуть в МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Тверской области водительские удостоверения.

Вышневолоцким городским судом требования межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

Установлено, что трое жителей города Кимры, имеющих водительские удостоверения на право управления транспортными средствами, состояли на диспансерном наблюдении в наркологическом отделении и имели медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Предоставление права управления источником повышенной опасности, лицу с медицинскими противопоказаниями, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения, которые гарантируются государством и законодательством, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с выявленными нарушениями Кимрский межрайонный прокурор обратился в городской суд с исковыми заявлениями о прекращении действия права управления транспортными средствами указанных граждан и о возложении на них обязанности вернуть водительские удостоверения в МРЭО ГИБДД №12 УМВД России по Тверской области.

Кимрским городским судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Пропаганда наркотических средств и психотропных веществ в средствах массовой информации запрещена ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду наркотических средств.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ).

Статьями 9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

С учетом этого прокурорами принимаются меры, направленные на ограничение доступа к Интернет-сайтам, содержащим информацию об изготовлении, распространении наркотических средств и психотропных веществах.

Например, по иску Бологовской межрайонной прокуратуры суд ограничил доступ к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Бологовская межрайонная прокуратура в ходе проверки исполнения законодательства, направленного на противодействие потреблению и незаконному обороту курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, на четырех сайтах в сети Интернет выявила информацию о продаже курительных смесей, спайсов, миксов, а также об изготовлении курительных смесей в домашних условиях.

Указанные сайты содержали признаки пропаганды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, подробную информацию об эффекте от курения смесей, воздействие которых могло оказывать на организм человека психическое и галлюциногенное воздействие, представляющее потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. Размещением такой информации в сети Интернет были нарушены требования законодательства в сфере информации, информационных технологий и о защите информации.

В связи с этим Бологовский городской суд удовлетворил исковые требования Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на указанных четырех сайтах в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копия судебного решения направлена в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Прокуроры уделяют пристальное внимание работе правоохранительных органов по раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

За 9 месяцев 2016 г. на территории Тверской области сотрудниками правоохранительных органов выявлено 601 преступление в указанной сфере (АППГ – 847, - 29%), из них:

520 (АППГ – 750, - 30 %) – относящихся к категории тяжких и особо тяжких;

147 (АППГ – 207, - 29,0%) – связанных с хранением, приобретением, перевозкой НС и ПВ;

375 (АППГ – 597, - 37,2%) – связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ;

10 (АППГ – 10, + 0,0%) – связанных с организацией и содержанием наркопритонов;

Раскрыто в обозначенном периоде 412 (АППГ – 510, - 19,2 %) наркопреступлений, к уголовной ответственности привлечено 328 лиц (АППГ – 471, - 30,4 %), в том числе:

141 (АППГ – 186, -24,2%) – по фактам хранения, приобретения, перевозки наркотических средств и психотропных веществ;

227 (АППГ – 289, - 21,5%) – сбыт наркотических средств и психотропных веществ;

12 (АППГ – 11, + 9,1%) – организация и содержание наркопритонов.

За 9 месяцев 2016 г. из незаконного оборота изъято 24, 434 кг наркотических средств и психотропных веществ, из них: героин – 2, 601 кг, марихуана – 13, 945 кг, маковая солома – 5,451 кг, гашиш – 435 г, синтетические наркотические средства – 1, 989 кг, психотропные вещества (амфетамин) – 368 гр, N-метилэфедрон – 1 кг и анаболические стероиды – 62 г.

В указанном периоде текущего года окончено производством 39 наркопреступлений, совершённых в составе ОПГ (АППГ – 28, + 39,3 %), к уголовной ответственности привлечено 27 человек (АППГ – 29, - 6,9 %).

С момента регистрации преступления до принятия по нему окончательного решения прокуратура осуществляет надзор за законностью действий должностных лиц правоохранительных органов и принимаемых ими решений. По фактам выявляемых прокурорами нарушений в деятельности правоохранительных органов принимаются меры прокурорского реагирования.

За первое полугодие 2016 года судами области рассмотрено 191 уголовное дело данной категории в отношении 230 лиц. Государственное обвинение по данным уголовным делам поддержано работниками органов прокуратуры области.

Приговоры постановлены по 189 делам в отношении 228 лиц.

Рассмотрено 1 уголовное дело в отношении 4 лиц о преступлениях данной категории, совершенных в составе организованной группы.

Практика назначения наказания по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств характеризуется следующим образом:

- к лишению свободы осуждено 201 лицо (88%), в 2015 г. (89%);

- к лишению свободы с применением ст.73 УК РФ – 13 лиц;

- к обязательным работам - 8 лиц;

- к штрафу – 3 лица;

- к ограничению свободы – 2 лица.

К 1 лицу применена отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст. 82.1 УК РФ.

Обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую, социальную реабилитацию возложена на 1 осужденного.

Принудительные меры медицинского характера применены к 1 лицу.

Судами области уголовные дела данной категории по нереабилитирующим основаниям не прекращались.

Прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ возвращено 1 уголовное в отношении 1 лица.

Практика назначения наказания по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, в целом, соответствует предъявляемым требованиям.

Наказание, не связанное с реальным лишением свободы, назначается в основном за совершение указанных преступлений, относящихся к небольшой тяжести, в частности, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Случаев отказа от поддержания государственного обвинения не имелось.

Так, Калининским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры Калининского района вынесен приговор организатору преступного сообщества в сфере незаконного оборота психотропных веществ.

Местный житель признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210; ч. 5 ст. 228.1; ч.3 ст.30, ч. 5 ст. 228.1, пп. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (организация преступного сообщества, незаконные производство, сбыт и покушение на сбыт психотропных веществ в крупном и особо крупном размере).

Судом установлено, что не позднее 5 августа 2014 года он организовал преступное сообщество, в состав которого вошло еще 3 местных жителя (уголовное дело в отношении них выделено в отдельное производство). Члены незаконного преступного сообщества занимались незаконным производством и сбытом психотропного вещества, содержащего амфетамин.

В созданном преступном сообществе осужденным были разработаны план и схема его функционирования, система подчиненности участников, способы конспирации.

С момента создания и до 14 апреля 2015 года, действуя в составе преступного сообщества, он совершил на территории г. Твери и Калининского района ряд особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом психотропных веществ.

Деятельность преступного сообщества была пресечена сотрудниками правоохранительных органов, которые изъяли из незаконного оборота 1073, 142 г психотропного вещества - смеси, содержащей амфетамин.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке судопроизводства.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил подсудимого к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 6 ранее судимых граждан, совершивших преступления организованной преступной группой в сфере незаконного оборота наркотических средств, содержащих героин.

В состав организованной преступной группы входили 2 женщины и 4 мужчин.

Приговором Вышневолоцкого городского суда они признаны виновными в совершении преступлений предусмотренных п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный организованной группой в крупном размере), и назначено наказание в виде лишения свободы сроком от 11 до 15 лет со штрафом от 20 000 до 120 000 рублей с отбыванием наказания женщинам - в исправительной колонии общего режима, мужчинам - в колонии строгого и особого режима.

Прокуратурой Кесовогорского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении трех лиц. Приговором Кесовогорского районного суда они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч. 3 , ст. 228.1 ч. 4 п. «а» УК РФ (незаконный сбыт и покушение на сбыт наркотических средств, совершенные организованной группой).

Установлено, что два местных жителя и один житель г. Бежецка в составе организованной преступной группы осуществляли незаконный сбыт наркотического средства – смеси, содержащей героин (диацетилморфин), жителям Кесовогорского и Бежецкого районов области.

За период существования организованной группы наркополицейскими задокументировано четыре факта преступной деятельности.

Приговором суда с учетом мнения государственного обвинителя организатору преступной группы назначено наказание в виде лишения свободы сроком 13 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, члены преступной группы осуждены на 12 лет лишения свободы каждый, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Органами прокуратуры осуществляется надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в сети Интернет, проводятся проверки соблюдения указанного законодательства в деятельности образовательных организаций, Интернет – провайдеров.

По результатам контрольной проверки исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних законодательства о профилактике употребления детьми наркотических средств и психотропных веществ, проведенной прокурорами в первом полугодии 2016 г. выявлено98 нарушений законодательства в сфере противодействия употреблению несовершеннолетними наркотических средств. В целях их устранения внесено 25 представлений, по рассмотренным представлениям к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц, заявлено 5 исков. В органы местного самоуправления, органы системы профилактики внесено 6 информаций.

Прокурором Рамешковского района предложено администрации района включить в муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка. Противодействие преступности на 2016-2018 г.г.» мероприятия, направленные на профилактику употребления несовершеннолетними алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, пропаганду здорового образа жизни и организации полезной занятости и досуга несовершеннолетних. Аналогичные предложения внесены прокурорами Бельского, Кувшиновского районов.

Бологовский межрайонный прокурор в связи с многочисленными фактами несоблюдения КДН, ПДН, Комплексным центром социального обслуживания населения, школами Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения представлений 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокурором Московского района г.Твери внесено представление в УМВД России по г. Твери в связи с не установлением в полном объеме причин и условий, способствующих употреблению подростками психоактивных веществ, не использованием полномочий по внесению представлений в образовательные организации по результатам доследственных проверок. Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой Пролетарского района г.Твери.

Нелидовским межрайонным прокурором внесено представление в органы местного самоуправления по фактам свободного доступа детей на заброшенные объекты недвижимости. Так, на территории Нелидовского района в муниципальной собственности находится нежилой объект капитального строительства, где выявлены признаки потребления алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ. Полуразрушенное здание находится в непосредственной близости от жилой застройки и образовательных организаций, доступ в него посторонним лицам не ограничен.

Территориальным отделом социальной защиты населения и ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Нелидовского района Порядки и регламенты межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тверской области при выявлении несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства, психотропные или одурманивающие психоактивные вещества, в практической деятельности не используются.

Бологовским, Торжокским, Кимрским межрайонными прокурорами, прокурорами Московского, Пеновского районов по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет приняты меры реагирования по пресечению распространения в сети Интернет информации о распространении, пропаганде наркотиков.

Торжокским межрайонным прокурором по фактам бездействия по осуществлению контроля за условно-осужденным несовершеннолетним, привлеченным к уголовной ответственности по ч.1 ст. 228 УК РФ, внесено представление начальнику уголовно-исполнительной инспекции.

По результатам изучения материалов проверок об отказе в возбуждении уголовных дел, а также внесенных в порядке ст. 158 УПК РФ представлений по уголовным делам в сфере незаконного оборота наркотических средств прокуратурой области внесены информации в Министерство образования Тверской области, УМВД России по Тверской области, в которых указано на необходимость корректировки учебных и индивидуальных планов профилактической работы образовательных организаций с несовершеннолетними и их родителями, обращено особое внимание вопросам ответственности и последствиям ненадлежащего контроля за подростками, угрозы вовлечения их в преступную деятельность с использованием сети Интернет. Информации рассмотрены и приняты конкретные меры по устранению допущенных недостатков в работе.

Анализ статистических данных свидетельствует, что наркоситуация среди подростков в области остается напряженной.

На профилактическом учете по состоянию на 01.10.2016 г. в области находилось 85 подростков, замеченных в употреблении наркотических средств и токсических веществ, из них проживающих в : г. Твери – 22, Вышневолоцком – 4, Калининском – 9, Зубцовском – 1, Калязинском – 1, Кесовогорском – 1, Кимрском – 5, Конаковском – 6, Кувшиновском – 1, Лихославльском – 4, Максатихинском – 4, Нелидовском – 2, Сонковском – 5, Старицком- 1, Селижаровском – 4, Торжокском – 4, Удомельском – 1.

За 9 месяцев 2016 г. в сфере незаконного оборота наркотических средств несовершеннолетними совершено 11 преступлений (2015 - 10). Привлечены к уголовной ответственности за хранение 6 несовершеннолетних, за сбыт - 5. К административной ответственности за употребление привлечен 32 подросток.

Вместе с тем, за последние три года наблюдается снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учетах органов здравоохранения в связи с употреблением наркотиков (2015 г. – 25, 2014 – 46, 2013 – 32). Количественные данные о преступлениях, совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотических средств, свидетельствуют о латентности указанного вида преступлений, в связи с этим прокуратура уделяет особое внимание работе по выявлению и профилактике данного вида преступлений.

Немаловажную роль в предупреждении распространения наркомании играет антинаркотическая пропаганда, в том числе и в молодёжной среде. Работниками прокуратуры на постоянной основе проводятся лекционные занятия в образовательных учреждениях с учащимися и их родителями о вреде наркомании, профилактические беседы с несовершеннолетними, состоящими на учете в отделениях органов внутренних дел.

Ежегодное проведение антинаркотического месячника способствует активизации прокурорского влияния на происходящие негативные процессы в подростковой среде.

Берегите жизнь

Жизнь человека - бесценный дар, охраняемый Конституцией и законодательством Российской Федерации как самая главная ценность в обществе.

В настоящее время одна из самых острых проблем нашего государства и мира в целом, - это наркоугроза. В последние годы в России наркотизм превратился в один из главных факторов, оказывающих негативное влияние на физическое и моральное здоровье населения, экономику, политику, демографическую ситуацию, правопорядок, социальную стабильность и будущее нации.

По оценкам ООН, от 155 млн. до 250 млн. человек (от 3,5% до 5,7% населения в возрасте от 15 до 64 лет) во всем мире хотя бы раз употребили запрещенные наркотические средства.

Наша страна в целях борьбы с наркоманией ратифицировала единую Конвенцию о наркотических средствах, в силу чего связана международными обязательствами с другими странами в этой сфере деятельности.

Противодействие наркотикам - одна из главных задач государства, которой занимаются органы власти и управления, силовые структуры и институты гражданского общества. Их деятельность, прежде всего, направлена на повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы, сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Положительные изменения в этой области могут быть достигнуты только при взаимодействии всех общественных институтов, в числе которых на первое место должны быть поставлены семья, школа, общественные организации.

Наркотиками признаются определенные вещества растительного или синтетического происхождения, а также лекарственные препараты, растения, содержащие наркотические вещества, оказывающие специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему человека, включенные в специальный перечень. Перечень утверждается Правительством РФ и включает четыре списка:

наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ запрещен (список 1);

наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и контролируется (список 2);

психотропные вещества, в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (список 3);

прекурсоры — вещества, из которых могут быть сделаны те вещества, которые входят в первые три списка (список 4), которые запрещены к распространению и употреблению в конкретном месте (стране, регионе).

Количество наименований наркотиков, известных человечеству с начала ХIX века до начала ХХI века, возросло более чем в 30 раз, и это устойчивая тенденция. Наркорынок постоянно меняется, появились синтетические наркотики: они гораздо более просты в изготовлении, более дешевы, их легче приобрести и к ним быстрее происходит привыкание. Опасность употребления этих наркотиков влечет за собой такие последствия, как СПИД, и гепатит «С», которые приводят к снижению продолжительности жизни и рождению больных детей. В 80 % случаев причиной смерти больных наркоманией является передозировка наркотических препаратов, которая вызывает острую сердечно-сосудистую недостаточность.

Кроме этого, имеются случаи, когда отдельные лекарственные препараты используются в немедицинских целях. Некоторые лекарства, находящиеся в свободной продаже, становятся ингредиентами для создания наркотических средств.

Наркомания - это тяжелое заболевание, характеризующееся тем, что биологическая жизнедеятельность организма человека поддерживается на определенном уровне только благодаря систематическому приему наркотических средств, приводящих в конечном итоге к физическому и психическому истощению и смерти.

Наркомания – это не только медицинская, но и серьезная социальная проблема, так как данное заболевание влечет множество социальных, не связанных со здоровьем напрямую последствий в виде вовлечения зависимого в криминальную деятельность, прекращения обучения, отсутствия профессии, постоянного места работы, дохода, нарушения семейных отношений.

В масштабе государства распространенность немедицинского употребления наркотических веществ и наркомания может привести к угрозе национальной безопасности страны, тяжелым экономическим и социальным потрясениям (рост безработицы, преступности, снижение темпов экономического развития, падение рождаемости, сокращение продолжительности жизни, увеличение смертности).

Одной из современных тенденций общего состояния преступности в России является превращение наркомании, незаконного оборота наркотических средств в одну из главных причин совершения ряда корыстных и корыстно-насильственных преступлений (краж, грабежей, разбоев, вымогательств).

Наш регион в силу своего географического расположения входит в число субъектов Российской Федерации, по территории которых проходят транзитные каналы поставок наркотиков из стран Евросоюза, Украины, Белоруссии и республик Центральноазиатского региона. Распространению наркотиков способствует и существующий спрос на них, который, как следствие, порождает предложение.

Незаконный оборот наркотиков формирует особую социальную среду, в которой в значительной мере деформируются ценностные ориентации личности. И, самое страшное, что наркотизм как социальное явление развивается за счет вовлечения в процесс потребления наркотиков новых, как правило, молодых людей.

На профилактическом учете по состоянию на 01.10.2016 г. в области находилось 85 подростков. За 9 месяцев 2016 г. в сфере незаконного оборота наркотических средств несовершеннолетними совершено 11 преступлений (2015 - 10). Привлечены к уголовной ответственности за хранение 6 несовершеннолетних, за сбыт - 5. К административной ответственности за употребление привлечен 32 подросток.

Вместе с тем официальная статистика далеко не полной мере отражает состояние наркотизации среди молодежи, поскольку не все несовершеннолетние и их родители обращаются за помощью в лечебные учреждения либо лечатся анонимно.

Наркомания имеет генетические причины, а также обусловлена дефектами воспитания, воздействием микросреды, протестом против навязываемых молодому человеку требований в семье и школе. Дети очень плохо представляют опасность, которую таят в себе психоактивные препараты, и мало знают о том, насколько уязвим их организм. Многие на всю жизнь остаются инвалидами из-за приема наркотиков. Среди факторов, увеличивающих вероятность злоупотребления наркотиками, отметим следующие: разлад в семье; наличие в семье алкоголиков или наркоманов; равнодушное или даже благосклонное отношение родителей и родственников к приему наркотических средств; пережитое физическое, эмоциональное или сексуальное насилие; наличие наркоманов в компании, в которую входит подросток, молодой человек; доступность наркотиков; чувство страха, разочарования, одиночества; рано проявившееся антиобщественное поведение в школе, в училище, особенно агрессивность.

В последнее время в подростковой среде наиболее популярным становится употребление курительных смесей, или так называемых «спайсов».

SPICE (спайс) является разновидностью смеси трав, однородная смесь для курения, состоящая из разнообразных синтетических веществ и натуральных компонентов.

Появились спайсы в начале 21 века в Европе и продавались под видом благовоний.

Спайс вызывает психически активные эффекты, такие как чувство эйфории, изменение временного восприятия, ощущение нереальности происходящего. Так же после употребления спаса возможны тактильные и зрительные галлюцинации, но после прекращения действия курительной смеси наблюдается общее плохое самочувствие, депрессия, нервозность. Очень часто любители покурить спайса попадают в психиатрические больницы.

Не менее опасна, чем наркомания, токсикомания - употребление с целью наркотического эффекта или лекарственных средств, не относящихся к наркотикам, или средств бытовой химии. Главная опасность токсикомании состоит в том, что ей более подвержены дети и подростки, так как средства, используемые токсикоманами, более доступны.

Существует множество признаков, по которым внимательные родители могут догадаться о том, что с их детьми не всё благополучно.

Следует напомнить слова В.А. Сухомлинского «Ребенок - зеркало семьи; как в капле воды отражается солнце, так в детях отражается нравственная чистота матери и отца».

К сожалению, взрослые либо вовсе не замечают их, либо, замечая негативные изменения в поведении сына или дочери, не допускают мысли о наркотиках. Но один, а тем более несколько из следующих симптомов должны насторожить родителей: снижение успеваемости; частые прогулы школьных занятий; конфликты в учебном заведении; нежелание придерживаться общепринятых правил поведения в учебном заведении и дома; отчуждение; появление новой компании; сужение круга интересов; постоянная нужда в деньгах; скрытность; частое отсутствие дома.

В целях усиления борьбы с наркоманией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в области третий год подряд в рамках антинаркотического месячника проводятся профилактические мероприятия. Основные цели антинаркотического месячника: привлечение внимания населения к проблемам наркомании, формирование негативного отношения к потреблению наркотиков, профилактика правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, объединение усилий органов власти всех уровней, правоохранительных органов и общественности в деле противодействия наркоугрозе, укрепление межведомственного взаимодействия, профилактики наркомании в молодёжной среде, сокращение предложений наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота, сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы, повышение уровня доверия населения к деятельности правоохранительных органов, формирование уважительного отношения к здоровому образу жизни.

Профилактика наркомании - это общесоциальная и общегосударственная задача. Важно, чтобы каждый последующий шаг в борьбе с незаконным распространением наркотиков опирался на опыт проделанной работы, без этого не будет достигнуто главного, - целенаправленного и поступательного движения по пути искоренения масштабной неконтролируемой наркотизации страны.

Легче никогда не пробовать наркотик, чем избавиться от пристрастия к нему. Особая опасность в этом отношении грозит молодежи, подрастающему поколению, так как одним из условий развития наркомании является отсутствие знаний и непонимание огромной опасности, которую несет в себе употребление наркотиков.

В рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления значительное внимание уделяется профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодёжи.

Стратегия предупреждения наркомании предусматривает создание духовно-нравственного, эмоционально-познавательного и физического благополучия у каждого молодого человека. При этом решающую роль играет фактор самовоспитания, эффективность которого может повыситься при ориентации на следующие основополагающие принципы:

осознание смысла собственной жизни;

сформулированность ближайшей и отдаленной цели и установки, побуждающей к активной деятельности;

активная жизненная позиция в достижении цели и активная деятельность;

выбор профессии в соответствии со своими способностями;

воспитание чувства собственного достоинства, осознание собственной значительности, заложенной в нас природой;

здоровый образ жизни.

Органами прокуратуры осуществляется надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в сети Интернет, проводятся проверки соблюдения указанного законодательства в деятельности образовательных организаций, Интернет – провайдеров.

Согласно Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств без назначения врача. Следовательно, при любом немедицинском использовании человек неминуемо вступает в конфликт с законом.

По некоторым видам наркопреступлений уголовная ответственность наступает с 14 лет.

В Уголовном кодексе РФ вопросам уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ посвящены 13 статей (ст.228-234.1 УК РФ): незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средства или психотропных средств, незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Учитывая повышенную общественную опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, законодатель идет по пути ужесточения уголовной ответственности за такие преступления.

По общему правилу уголовная ответственность в нашей стране наступает с 16 лет. За преступление, предусмотренное ст. 229 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ), уголовная ответственность наступает с 14 летнего возраста. 

Взрослые лица, вовлекающие несовершеннолетних в совершение преступлений, в том числе связанные с незаконным оборотом наркотиков, антиобщественных действий (систематическое употребление одурманивающих веществ и др.) несут уголовную ответственность в соответствии со статьями 150, 151 УК РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит ряд статей, предусматривающих административную ответственность за совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст.ст.6.8, 6.9, 6.10, 6.13, 10.5, 19.3, 20.20, 20.22). Административная ответственность за совершение административных правонарушений наступает с 16 лет.

Статьями 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распитие пива и спиртных напитков либо потребление токсических веществ, и появление в общественных местах в состоянии опьянения; протокол об административном правонарушении по ст. 20.22 КоАП РФ за правонарушение, совершенное несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, составляется на родителей или иных законных представителей, которые в свою очередь и привлекаются к ответственности.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по статьям 6.10, 14.16, 14.53 КоАП РФ за вовлечение взрослыми лицами, в том числе родителями, несовершеннолетних в употребление наркотических средств и токсических веществ, пива и спиртных напитков.

Анкета учащимся

«Наркомания»
Анкета

Сегодня наркомания – бич нашей страны, угрожающий здоровью нации. Одно из лекарств против этой болезни – правда о ней. Вот почему мы предлагаем Вам поделиться с нами вашими представлениями об этой проблеме.

1. Что Вам известно о наркомании?__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Употреблять наркотики или нет – это Ваш выбор?

Да -       нет -

3. Согласны ли Вы с утверждением: «В этой жизни все надо попробовать»?

Да -       нет -

Почему?_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Вам говорят: «Это легкие наркотики, которые не вызывают привыкания», Согласитесь ли Вы с этим?

Да -      нет -

5. Вам говорят: «Наркотик откроет перед тобой дверь в другой мир. Он насытит твою жизнь новыми красками». Что Вы можете ответить на это?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. «За употребление наркотиков тебе ничего не будет. Рискует только продавец. Наркотик и криминал стоят радом». Ваши мысли по этому поводу_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Что Вы сделаете, если узнаете, что Ваш друг употребляет наркотики?___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Насколько трудно (или легко) молодому человеку «достать» наркотики, психоактивные вещества в твоем городе?

а) трудно; б) скорее трудно, чем легко; в) затрудняюсь ответить; г) скорее легко, чем трудно; д)легко.

9. Откуда вы получаете информацию о вреде наркотиков?

а) не получал; б) от родителей; в) из школы; г) из телевидения, газет, журналов; д) из Интернета; е) от друзей; ж) от сотрудников полиции, наркоконтроля; з) от наркологов; и) другое (укажите)__________________________________________________________________________

10. Какие мероприятия о вреде наркомании проводились в Вашем учебном заведении? (сделайте отметку в каждой строке)

 

Никогда

1 раз

Несколько раз

Регулярно

Групповые занятия

       

Индивидуальные занятия

       

Наглядная агитация, плакаты, фильмы

       

Распространение брошюр, листовок

       

Встречи с бывшими наркоманами

       

Встречи с врачами, наркологами

       

Встречи с сотрудниками полиции

       

Встречи с сотрудниками наркоконтроля

       

Психологические тренинги

       

11. Какую информацию о вреде наркотиков вы считаете наиболее интересной и достоверной?

а) от родителей; б) из школы; в) из телевидения; г) из газеты, журналов; д) от друзей; е) от сотрудников полиции, наркоконтроля; ж) от наркологов; з) другое (укажите)____________________________________________________________________________________________________

12. Чем Вы обычно заняты в свободное время? (сделайте отметку в каждой строке)

 

Никогда

Редко

Часто

Регулярно

Ничем, бездельничаю

       

Гуляю, общаюсь с друзьями

       

Читаю книги

       

Смотрю телевизор

       

Играю в компьютерные игры

       

Посещаю сеть Интернет

       

Занимаюсь спортом

       

Делаю уроки, учусь

       

Хожу в кино

       

Посещаю театр, выставки, галереи

       

Занимаюсь музыкой

       

Трачу время на своё увлечение, хобби

       

Посещаю с друзьями кафе, ресторан

       

Посещаю клубы, дискотеки

       

ПОМНИТЕ! НИЧЕГО НЕЛЬЗЯ ВЗЯТЬ У ПРИРОДЫ ИСКУССТВЕННО.
ЗНАЙТЕ! СЧАСТЛИВЫХ НАРКОМАНОВ НЕ БЫВАЕТ.


Ваш возраст________  Род занятий_________

Анкета родителям

Этот тест может помочь вам получить приблизительный ответ на вопрос о том, какому риску подвержен ваш ребенок в связи с проблемами алкоголя и наркотиков. Отвечайте на вопросы «да» или «нет».

Каждое "да" - 1 очко. Чем больше очков, тем выше степень риска.

1. Может ли ваш ребенок купить себе алкогольные напитки (пиво, вино, водку)?

2. Замечали ли Вы, что в магазинах вашего района алкоголь подают несовершеннолетним?

3. Считают ли взрослые, близкие Вашему ребенку, что нормально пить, курить, принимать лекарства в больших количествах?

4. Есть ли недалеко от школы, дома винные магазины?

5. Живете ли Вы в тяжелых материальных условиях или, напротив, в очень благоприятных материальных условиях?

6. Пьют ли и употребляют ли наркотики ваши соседи, нарушают ли они закон, хулиганят ли в пьяном виде?

7. Есть ли в семье родственники, зависимые от алкоголя или наркотиков?

8. Пьет ли или употребляет ли наркотики кто-нибудь в семье?

9. Даете ли вы детям полную свободу в поведении по отношению к алкоголю и наркотикам?

10. Находится ли ваш брак в состоянии затяжного и серьезного конфликта: ссоры, дни молчания, отсутствие согласия в решении вопросов; существуют ли конфликты между другими взрослыми, воспитывающими вашего ребенка?

11. Ваш ребенок неохотно с Вами разговаривает, избегает контактов, замыкается?

12. Часто ли Ваш ребенок вел себя агрессивно в раннем детстве?

13. У Вашего ребенка постоянные неудачи в школе?

14. Вы замечаете у своего ребенка пренебрежение к будущему, жизни, обучению, профессии?

15. В раннем возрасте Вашего ребенка не принимали ровесники?

16. Друзья вашего ребенка курят, выпивают, употребляют наркотики?

17. Ваш ребенок испытывает чувство одиночества?

18. Случалось ли Вам замечать, что Ваш ребенок положительно отзывается о курении, алкоголе, наркотиках, что ждет удовольствия от курения, алкоголя, употребления наркотиков?

19. Был ли у Вашего ребенка ранний контакт с алкоголем, курением, наркотиками?

20. Испытываете ли вы трудности при ответах на вопросы?

От 1 до 6 – средняя степень риска. К этой категории относятся 90 % молодежи. В настоящее время данная ситуация более угрожающая, чем в 80-е годы. Вы можете влиять на многие элементы данной ситуации – на продажу алкоголя несовершеннолетним. Вы можете поддерживать профилактическую деятельность в школе, помогать ребенку, приобретать навыки воспитания и укреплять связь с ребенком.

От 7 до 13 – повышенная степень риска. Охватывает значительную часть молодежи, зависит от круга общения. Может быть, необходимо изменить поведение взрослых, отношения в семье, воспитательное воздействие. Необходимо участие детей в профилактической деятельности.

От 14 до 17 – очень высокая степень риска. Охватывает учеников школ, которые уже пьют и наносят вред здоровью. Это требует от вас большого участия и сотрудничества с другими людьми: учителями, другими родителями.

От 18 и выше – крайняя степень. Означает необходимость обращения к специалистам и терапии.

Руководитель пилорамы привлечена к ответственности за нарушения при обращении с отходами производства

Прокуратурой Оленинского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и нарушения законодательства о пожарной безопасности на пилораме, расположенной в д. Гришино Оленинского района, принадлежащей индивидуальному предпринимателю.

В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и нарушения законодательства о пожарной безопасности в деятельности пилорамы, при размещении отходов деревообработки, при эксплуатации электроустановок и электротехнической продукции, обеспечении строения первичными средствами пожаротушения. 

По результатам проверки, индивидуальный предприниматель Г. привлечена к административной ответственности в виде штрафов за правонарушения, предусмотренные ст. 6.3,20.4 ч. 1, ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, в Оленинский районный суд направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Гришинское сельское поселение об обязании Г. устранить скопление отходов деревообработки с территории пилорамы, не защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветров и не имеющей искусственного водонепроницаемого и стойкого покрытия. Решением Оленинского районного суда требования прокурора удовлетворены. Решение не вступило в законную силу. 

Профилактика наркомании

Сотрудниками прокуратуры Оленинского района в рамках антинаркотического месячника проведены лекции и беседы для учащихся средних и старших классов образовательных учреждений Оленинского района, среди педагогических коллективов этих учреждений, а также для родителей ряда школ.

Обсуждены вопросы негативного воздействия наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов на организм человека, признаков потребления наркотических средств, административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений в указанной сфере, деятельность правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков.

В ходе лекций и бесед среди учащихся и педагогов распространены антинаркотические памятки и буклеты.

 

Результаты антинаркотического месячника

Прокуратурой Оленинского района в рамках антинаркотического месячника проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии незаконному распространению наркотических средств и психотропных веществах, информационных технологиях и о защите информации.

В рамках проверки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлены видео-файл в социальной сети «В контакте» и 2 интернет-страницы, содержащие информацию, пропагандирующую наркотические средства и их употребление и содержащая способ изготовления наркотического средства – амфетамина, выращивание наркосодержащего растения – марихуана, распространение которой посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей запрещаются в соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

По результатам проверки, в Оленинский районный суд направлены 3 заявления в защиту прав, свобод законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании данной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Похищенное придется возвратить

Прокуратурой Оленинского района в Оленинский районный суд направлено исковое заявление в интересах жительницы района, являющейся инвалидом 2 группы, о взыскании имущественного вреда, причиненного преступлением на общую сумму 295 500,00 рублей.

Установлено, что в апреле текущего года 3 жительницы поселка Оленино, под вымышленным предлогом получив банковскую карту потерпевшей, неоднократно совершали хищения с ее банковских счетов, причинив ей ущерб на указанную сумму. В добровольном порядке в рамках предварительного расследования по уголовному делу причиненный имущественный вред не возмещен.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Жительница Оленинского района незаконно получала государственные пособия

Прокуратурой Оленинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи в ТОСЗН Оленинского района.

Установлено, что в июле – сентябре 2015 года жительница Оленинского района, являясь официально трудоустроенной, путем предоставления ложных сведений незаконно получила в ТОСЗН Оленинского района единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, причинив тем самым ущерб государству в общей сумме 44 761 рубль 93 копейки.

Материал проверки прокуратурой района направлен в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании, 12 ноября 2015 по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Двое жителей Оленинского района осуждены за покушение и приготовление к незаконному сбыту наркотических средств

Приговором Оленинского районного суда двое уроженцев Республики Туркменистан, в настоящее время - жители Оленинского района, признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «а», «б» ч.3 ст. 228.1 и ч.1 ст. 3, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств (маихуаны) в значительном размере и приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору).

Государственное обвинение поддержано прокуратурой Оленинского района.

Предварительным расследованием установлено, что в 2014 году осужденные совместно незаконно сбыли наркотические средства в г. Ржеве и пгт. Оленино Тверской области, затем незаконно хранили наркотические средства в различных местах в пгт. Оленино и в одной из деревень Оленинского района.

Наркотические средства изъяты сотрудниками УФСКН по Тверской области. Всего из незаконного оборота, в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий изъято свыше 1 900 грамм наркотического средства каннабис (марихуана).

С учетом мнения государственного обвинителя, обстоятельств дела, имеющихся смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также личности виновных судом подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 и 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законов о противодействии экстремистской деятельности

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законов о противодействии экстремистской деятельности, выявлен факт распространения жителем Оленинского района экстремистских материалов, который, находясь на территории Оленинского района Тверской области в 2010 – 2011 годах разместил в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, на интернет – ресурсе «Youtube» 2 видео файла, в текстах которых содержатся призывы к осуществлению террористической деятельности, высказывания, оправдывающие террористические акты, а так же заявления о поддержке и благодарности к лицам их совершившим.

Согласно заключению эксперта Центра специальной техники Института криминалистики ФСБ России в указанных текстах имеются высказывание, содержащее побуждение (призыв) к насильственным действиям, в отношении группы лиц, сформированной по признаку отношения к властным структурам, а так же угроза совершения насильственных действий в отношении указанной группы лиц, призыв, к осуществлению террористической деятельности и высказывания, о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В целях устранения нарушений закона, прокуратурой района в Оленинский районный суд, направлено представление (заявление) о признании указанных материалов экстремистскими и включении их в Федеральный список экстремистских материалов.

Решение суда вступило в законную силу.

   

728x90

   

728x90

   
© 2012 Официальный сайт администрации Оленинского района. Все права защищены.