Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тверской области «Оленинский район» от 28.07.2008г.

Подробности

Собрание депутатов
Оленинского района Тверской  области

 

РЕШЕНИЕ

28.07. 2008 г.                                                                                   № 54

 

 

О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Тверской области «Оленинский район»

 

В соответствии со статьей 31 Устава Оленинского района, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Оленинского района, РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тверской области «Оленинский район», изложив статьи 26, 27, 31, 44  в новой редакции согласно Приложению.
2. Направить решение Собрания депутатов Оленинского района тверской области для государственной регистрации в отдел Управления МЮ РФ по ЦФО в Тверской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением п. 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

 

 

Глава Оленинского района                                                                     О.И. Дубов

 

 

 

 

 

 

Приложение
к решению Собрания депутатов
Оленинского района Тверской области
№ 54 от 28.07.2008 г.
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Тверской области «Оленинский район»»

 

 

Статья  26. Должностные лица местного самоуправления района и поселений.

1. Должностными лицами местного самоуправления района являются:
- Глава Оленинского района;
- председатель Собрания депутатов Оленинского района;
- заместители главы администрации района;
- заместитель председателя Собрания депутатов Оленинского района;
- руководители структурных подразделений администрации района;
- иные должностные лица.
2. Должностные лица местного самоуправления наделяются соответствующими полномочиями по вопросам местного значения настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Оленинского района, Положениями о структурных подразделениях районной администрации, утвержденными Главой Оленинского района.
3. С момента вступления в должность вновь избранного главы района прекращаются полномочия, заместителей главы района, руководителей отделов, управлений, комитетов, структурных подразделений администрации района. В течении одного месяца глава района вносит на согласование Собрания депутатов Оленинского района кандидатуры заместителей главы администрации района, назначает руководителей структурных подразделений администрации района на срок полномочий не превышающих срок полномочий избранного главы района.
4. Положения и порядок образования органов местного самоуправления поселений Оленинского района определяются Законом Тверской области, уставами поселений Оленинского района.

Статья 27. Социальные гарантии должностных лиц местного самоуправления.

1. Главе Оленинского района, председателю Собрания депутатов Оленинского района, в случае освобождения от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий , выплачивается за счет средства районного бюджета пособие в размере получаемого им денежного содержания до устройства на новое место работы в течении одного календарного года.
2. Заместителям главы администрации района, в случае прекращения ими полномочий в связи с вступлением в должность вновь избранного главы района, а также истечения срока действия срочного трудового договора выплачивается за счет средств районного бюджета пособие в размере получаемого ими денежного содержания до устройства на новое место работы в течение одного календарного года.
3. Если на новом месте работы размер заработной платы лиц,  указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ниже получаемого ими ранее денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности (прекращения полномочий, прекращения срока действия трудового договора).
4. Социальные гарантии, установленные настоящей статьей, не действуют в случаях:
а) Отзыва населением с занимаемой должности Главы Оленинского района;
б) Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении указанных лиц.
5. Изменения и дополнения в ст.ст.26,27 Устава Оленинского района распространяются на должностных лиц, назначенных ранее.
6. Социальные гарантии, предусмотренные ст.27 Устава Оленинского района, распространяются на первых заместителей главы района, прекративших полномочия в соответствии с изменениями и дополнениями  ст. 26 Устава. 

Статья 31. Компетенция Собрания депутатов Оленинского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Оленинского района находится:
1) принятие Устава Оленинского района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение  местного (районного) бюджета, и отчета о его исполнении
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка приобретения, управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Оленинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. Собрание депутатов Оленинского района:
1) принимает решение о назначении местного референдума по собственной инициативе или по требованию населения;
2) образует внебюджетные и валютные фонды района, определяет их статус и целевое назначение, утверждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты, дотационные фонды, утверждает отчеты об их исполнении;
3) назначает в соответствии с законодательством выборы депутатов и Главы местного самоуправления;
4) по представлению главы района согласовывает кандидатуры заместителей главы администрации района,
5) создает комиссии и другие органы Собрания депутатов Оленинского района;
6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
7) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством;
8) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества, сдачи муниципальной собственности в аренду;
9) устанавливает в соответствии с законодательством порядок владения, пользования  и распоряжения муниципальной собственностью;
10) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности в интересах района, устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   
11) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, правила благоустройства территории;
12) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной району территории;
13) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, утверждает схемы и проекты районной планировки;
14) запрещает на основании заключения Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и Государственного комитета РФ по экологии и природопользованию проведение на подведомственной району территории мероприятий, которые смогут вызвать неблагоприятные экологические изменения демографической ситуации или другие негативные последствия;
15) устанавливает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;
16) принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность;
17) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суды требования о признании недействительными актов органов государственного управления, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений.
18) определяет правила охраны и использования памятников природы, истории и культуры, природных и иных объектов районного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность;
19) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной территории;
20) утверждает структуру районной администрации, принимает Положения, регулирующие деятельность и социальные гарантии муниципальных служащих;
21) осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления;
22) устанавливает с учетом требований законодательства Российской Федерации, правила землепользования и застройки территории Оленинского района;
23) устанавливает порядок подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования;
24) принимает местные программы использования и охраны  земель;
25) определяет условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Оленинского района;
26) принимает решения об обращении в суд;
27) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Оленинского района;
28) заслушивает отчеты Главы Оленинского района о решении им и администрацией Оленинского района вопросов местного значения;
29) принимает решение о проведении местного референдума;
30) назначает голосование по отзыву Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, голосования по вопросам изменения границ  Оленинского района, преобразования  муниципального района;
31) принимает положение об избирательной комиссии Оленинского района и утверждает ее состав;
32) избирает и освобождает от должности председателя Собрания депутатов Оленинского района, его заместителя (заместителей), заслушивает отчеты об их работе;
33) образует, избирает и упраздняет постоянные и временные комиссии, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
34) утверждает регламент Собрания депутатов Оленинского района, внесение в него изменений и дополнений;
35) утверждает структуру и штаты аппарата Собрания депутатов Оленинского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Оленинского района;
36) принимает решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Оленинского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
37) утверждает структуру администрации Оленинского района по представлению Главы Оленинского района;
38) осуществляет в соответствии с Уставом Тверской области право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
39) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
40) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению.
Собрание депутатов Оленинского района может рассматривать и решать по представлению главы района вопросы, отнесенные к его ведению.

Статья 44.  Полномочия Главы Оленинского района.

1. Глава Оленинского района:
1) представляет Оленинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Оленинского района, нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов Оленинского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 
4) обеспечивает взаимодействие администрации Оленинского района с Собранием депутатов Оленинского района и содействует развитию системы местного самоуправления  района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Оленинского района;
5) дает согласие на назначение начальника  районного подразделения милиции общественной безопасности;
6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
2. Выполняя функции Главы администрации Оленинского района, Глава Оленинского района:
1) осуществляет полномочия без доверенности от имени  администрации Оленинского района как юридического лица, имеет печать с изображением герба Оленинского района;
2)  организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
3) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития  района, представляет их на утверждение в  Собрание депутатов Оленинского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;
4)  назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Оленинского района (с согласия Собрания депутатов Оленинского района), руководителей органов администрации Оленинского района и иных должностных лиц  администрации;
5) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из  районного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Оленинского района;
6) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
7) утверждает подготовленную на основе генерального плана  района документацию по планировке территории;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
9) координирует деятельность органов местного самоуправления;
10) утверждает учредительные документы структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий. Утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, заключает контракты с руководителями данных предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;
11) распоряжается и управляет муниципальной собственностью района, отраслями местного хозяйства и социальной сферой;
12) организует в пределах компетенции органов местного самоуправления,  охрану общественного порядка, защиту прав и свобод граждан;
13) вносит в Собрание депутатов Оленинского района проект районного бюджета и представляет отчет об его исполнении;
14) представляет на утверждение Собранию депутатов Оленинского района прогноз социально-экономического развития территории и доклад об его выполнении;
15) содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности и развитию гражданской обороны в районе;
16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
17) разрабатывает и вносит на утверждение Собранию депутатов Оленинского района структуру районной администрации;
18) определяет штаты, организует работу с кадрами районной администрации, их аттестацию, принимает все меры  по повышению квалификации работников;
19) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями районной администрации и учреждениями, состоящим на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
20) отменяет приказы и иные не нормативные правовые акты руководителей органов и структурных подразделений районной администрации,  муниципальных предприятий, принятые с нарушение законодательства и настоящего Устава;
21) в соответствии с законодательством поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений районной администрации;
22) заключает соглашение о разграничении полномочий с главами поселений, вносит указанные соглашения на утверждение собрания депутатов;
23) рассматривает и учитывает с в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
24) оказывает содействие соответствующим комиссиям и депутатам Собрания депутатов Оленинского района в осуществлении ими своих полномочий;
25) образует комиссии при главе района, осуществляет общее руководство их работой;
26) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Оленинского района, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории района, независимо от их организационно-правовой формы;
27) заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями различных организационно-правовых форм, в том числе зарубежными;
28) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, распоряжается средствами районного бюджета, внебюджетными, валютными фондами, подписывает финансовые документов
29) принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов в ведении территориальных подразделений администрации района, органов территориального общественного самоуправления;
30) представляет интересы районной администрации, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории в соответствующих органах власти и управления, в предприятиях, учреждениях, организациях различных организационно-правовых форм собственности, а также в судах;
31) представляет Собранию депутатов Оленинского района отчет о деятельности районной администрации;
32) обжалует в суде решения Собрания депутатов Оленинского района об отмене акта районной администрации;
33) выполняет другие полномочия в соответствии с законодательством и решениями Собрания депутатов Оленинского района;
34) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Оленинского района.
3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Оленинского района, Глава Оленинского района вправе:
1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Оленинского района;
2) инициировать созыв внеочередных заседаний Собрания депутатов Оленинского района;
3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;
4) назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Оленинского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;
5) отклонять решения Собрания депутатов Оленинского района в порядке, установленном настоящим Уставом.
4. В отсутствие Главы Оленинского района в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением его в отпуске, командировке и в других случаях, установленных действующим законодательством, а также в случае досрочного прекращения Главой Оленинского района своих полномочий до вступления в должность вновь избранного главы Оленинского района, полномочия Главы Оленинского района, предусмотренные частью 1  настоящей статьи, исполняет председатель Собрания депутатов Оленинского района, полномочия Главы администрации Оленинского района, предусмотренные  частью 2 настоящей статьи, исполняет  один из заместителей Главы администрации Оленинского района в соответствии с распоряжением Главы Оленинского района, либо, при отсутствии такого распоряжения, в соответствии с решением собрания депутатов.

   

728x90

   
© 2012 Официальный сайт администрации Оленинского района. Все права защищены.